ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 83Г02-2 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Горохова Б. А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело№

83Г02-2

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­
ской Федерации в составе
председательствующего

Горохова Б. А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 83Г02-2

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Горохова Б. А.

судей Кебы Ю.Г. и Василевской В.П.

р а с с м о т р е л а в с у д е б н о м з а с е д а н и и о т 2 8 м а я 2 0 0 2 г. к а с с а ц и о н н у ю ж а л о б у Б р я н с к о й о б л а с т н о й Д у м ы н а р е ш е н и е Б р я н с к о г о о б л а с т н о г о с у д а от 22 м а р т а 2 0 0 2 г. п о з а я в л е н и ю п р о к у р о р а о б л а с т и о п р и з н а н и и ч а с т и ч н о противоречащим федеральному законодательству законов Брянской облас­ ти.

Заслушав доклад судьи Василевской В.П., судебная коллегия Верхов­ ного Суда Российской Федерации

установила:

З а к о н о м Б р я н с к о й о б л а с т и от 14.06.98 г. « О н а д е л е н и и о р г а н о в м е с т ­ ного самоуправления полномочиями Брянской области по государственной р е г и с т р а ц и и а к т о в г р а ж д а н с к о г о с о с т о я н и я » (в р е д . З а к о н а Б р я н с к о й о б л а с ­ т и от 2.10.98 г. № 37-3) и с т . 1 , п.2 с т . 2 , п.1 ст.З, п.2 с т . З , ст.5 З а к о н а Б р я н ­ с к о й о б л а с т и о т 8.12.98 г. « О б о р г а н а х з а п и с и а к т о в г р а ж д а н с к о г о с о с т о я н и я Брянской области» полномочия по государственной регистрации актов гра­ жданского состояния переданы органам местного самоуправления.

Прокурор Брянской области обратился в суд с заявлением о признании первого названного закона области в полном объеме, а второго - в указан­ н о й ч а с т и н е д е й с т в у ю щ и м и и н е п о д л е ж а щ и м и п р и м е н е н и ю в в и д у их н е с о ­ ответствия федеральному законодательству.

Р е ш е н и е м Б р я н с к о г о о б л а с т н о г о с у д а от 22 м а р т а 2 0 0 2 г. з а я в л е н и е прокурора удовлетворено.

В кассационной жалобе Брянская областная Дума просит об отмене решения по мотивам неправильного применения норм материального права.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, обсудив д о в о д ы к а с с а ц и о н н о й ж а л о б ы , о с н о в а н и й д л я ее у д о в л е т в о р е н и я н е н а х о ­ дит.

В ы в о д суда о принятии Брянской областной Думой закона «О наделе­ нии органов местного самоуправления полномочиями Брянской области по г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и а к т о в г р а ж д а н с к о г о с о с т о я н и я » и ст. 1; п у н к т а 2 с т . 2 ; п у н к т о в 1 и 2 с т . З ; ст.5 з а к о н а « О б о р г а н а х з а п и с и а к т о в г р а ж д а н с к о ­ го состояния Брянской области» с п р е в ы ш е н и е м своих п о л н о м о ч и й является п р а в и л ь н ы м . О н о с н о в а н н а п о л о ж е н и я х п у н к т а «о» с т . 7 1 К о н с т и т у ц и и Р о с ­ с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , п у н к т а 4 ст.47 Г р а ж д а н с к о г о К о д е к с а Р о с с и й с к о й Ф е ­ д е р а ц и и , ст.4 Ф З от 15.11.97 г. « О б актах г р а ж д а н с к о г о с о с т о я н и я » (с п о с л е ­ д у ю щ и м и и з м е н е н и я м и и д о п о л н е н и я м и ) и ст.14 Ф З « О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » (в р е д а к ­ ц и и з а к о н а о т 4 . 0 8 . 2 0 0 0 г.), с о г л а с н о к о т о р ы м г р а ж д а н с к о е з а к о н о д а т е л ь с т ­ во, к предмету ведения которого относится регистрация актов гражданского состояния, находится в исключительной компетенции Российской Федера­ ции, установившей, что государственная регистрация актов гражданского состояния производится соответствующими органами, образованными ор­ ганами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в систему органов государственной власти не в х о д я т , п о л н о м о ч и я м и п о о с у щ е с т в л е н и ю г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и за­ писей актов гражданского состояния Российской Федерацией не наделялись и не в п р а в е з а н и м а т ь с я у к а з а н н о й д е я т е л ь н о с т ь ю .

Доводы кассационной жалобы о праве субъектов Российской Федера­ ции на делегирование своих полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органам местного самоуправления не основа­ н ы н а з а к о н е и о п р о в е р г а ю т с я в ы ш е и з л о ж е н н ы м и з а к о н о д а т е л ь н ы м и акта­ ми.

С у ч е т о м и з л о ж е н н о г о и н а о с н о в а н и и п.5 ст.76 К о н с т и т у ц и и Р Ф с у д п р а в о м е р н о п р и з н а л з а к о н ы в о с п а р и в а е м о й ч а с т и н е д е й с т в у ю щ и м и и не п о д л е ж а щ и м и п р и м е н е н и ю со д н я в с т у п л е н и я р е ш е н и я в з а к о н н у ю силу.

Р у к о в о д с т в у я с ь с т . с т . 2 9 4 , 3 1 1 , п.1 с т . 3 0 5 Г П К Р С Ф С Р , с у д е б н а я к о л ­ легия Верховного Суда Российской Федерации Р е ш е н и е Б р я н с к о г о о б л а с т н о г о с у д а от 22 м а р т а 2002 г. о с т а в и т ь без и з м е н е н и я , к а с с а ц и о н н у ю ж а л о б у Б р я н с к о й о б л а с т н о й Д у м ы - без у д о в л е ­ творения.